今年5月，國務院發(fā)布《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》（以下簡稱《方案》），對進一步推進生態(tài)文明、改善環(huán)境質(zhì)量、保障公眾健康提出了新的實施辦法。我們知道，近年來危廢導致的安全事故不在少數(shù)，而企業(yè)對于危險廢物的資源化利用和處置能力卻明顯不足，這極大地浪費了社會資源，也不利于環(huán)境保護的綠色理念?！斗桨浮返陌l(fā)布，正是為了防控風險，提升危險廢物的利用處置能力，推進資源化進程。

　　此次《方案》的最根本變化，在于監(jiān)管思路的改變，從嚴防死守變成精準治污，從機械死板變成動態(tài)管理，從嚴卡資質(zhì)變成豁免管理，從黑名單變成報名單……充分體現(xiàn)“放管服”深化改革精神。

　　對于以往危險廢物在監(jiān)管和利用處置方面規(guī)定的不足之處，比如危險廢物處置后仍是危險廢物、危險廢物只能無害化處置而不能替代原輔材料等，此次《方案》均有了較為完善的解決方案。而堅持精準治污、科學治污、依法治污的精神，更加滿足科學和實際的要求。

　　《方案》在危險廢物處置方面，對一些短板有什么改進？

　　1、補齊醫(yī)療廢物、危險廢物手機處理設施方面的短板，對于縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率需達到99%以上，各省（自治區(qū)、直轄市）危險廢物處置能力應基本滿足本行政區(qū)域內(nèi)的處置需求。

　　2、完善“點對點”的常備通行路線，實現(xiàn)危險廢物和醫(yī)療廢物運輸車輛規(guī)范有序、安全便捷通行。

　　3、建立區(qū)域性收集網(wǎng)點和貯存設施，支持危險廢物專業(yè)收集轉(zhuǎn)運和利用處置單位建設區(qū)域性收集網(wǎng)點和貯存設施，開展小微企業(yè)、科研機構(gòu)、學校等產(chǎn)生的危險廢物有償收集轉(zhuǎn)運服務。開展工業(yè)園區(qū)危險廢物集中收集貯存試點。鼓勵在有條件的高校集中區(qū)域開展實驗室危險廢物分類收集和預處理示范項目建設。

　　4、修訂危險廢物貯存、焚燒以及鑒別等方面污染控制標準規(guī)范。

　　同時，為了方便企業(yè)和優(yōu)化營商環(huán)境，《方案》還提出一系列措施：

　　1、“白名單”危廢跨省轉(zhuǎn)移過程審批流程簡化；

　　2、小微企業(yè)、科研院所等少量危險廢物集中收集轉(zhuǎn)運；

　　3、“點對點”危險廢物定向利用豁免資質(zhì)要求；

　　4、通過信息化手段實現(xiàn)申報備案轉(zhuǎn)移利用處置全過程監(jiān)管；

　　5、動態(tài)修訂《危廢名錄》建立危險廢物排除管理清單；

　　6、允許第三方開展危廢鑒別服務（制定中）。

　　除此之外，關于危險廢物的處置和利用，《方案》還提出一些其他需要注意的要點：

　　1、開展專項督查。在中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察中，加大對危險廢物污染環(huán)境問題的督察力度。對于部分地區(qū)危險廢物環(huán)境違法案件頻發(fā)、處置能力不足，導致環(huán)境污染或惡劣社會影響的情況，可依法開展專項督察。

　　2、明確第一責任人，主要負責人，包括法定代表人、實際控制人，是危險廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)的第一責任人。

　　3、危險廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體需匹配。《方案》要求各省級政府開展危險廢物產(chǎn)生量與處置能力匹配情況評估及設施運行情況評估，科學制定并實施危險廢物集中處置設施建設規(guī)劃。在2022年底前，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）危險廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配。

　　4、危險廢物管理納入地方黨政考核，也就是說危險廢物污染環(huán)境防治目標直接影響到地方黨政領導及干部的考核。